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新時代實施創新驅動勢所必然

十三屆全國人大一次會議的政府工作報告50余次提到科技、強調創新,其中特別指出“加快建設創新型國家”,“把握世界新一輪科技革命和產業變革大勢,深入實施創新驅動發展戰略”。這是黨和政府審時度勢作出的重大戰略部署,是當前和今后一個時期我國經濟社會發展的根本要求和重要遵循,凸顯我國將科技創新擺在國家發展全局的核心位置,以科技創新驅動國家全局發展的必然性。我國深入實施以科技創新引領全面創新是大勢所趨,主要體現在以下四個方面。

一是增強我國國際競爭力的必然選擇。科技實力是一國綜合國力的重要組成部分,是確保大國地位的體現和要求。進入新世紀以來,全球發展格局出現新變化,科技創新戰略競爭在綜合國力競爭中的地位日益重要。新一輪科技加速發展并帶動科技革命和產業變革,對世界競爭格局產生重大影響。當今世界主要國家都在尋找科技創新突破口,搶占未來經濟社會發展的先機。如美國提出先進制造伙伴計劃、先進制造業國家戰略計劃;德國發布“工業4.0”戰略;歐盟實施“歐洲2020戰略”。可以說,科技創新日益成為引領發展的第一動力,成為提高社會生產力和綜合國力的戰略支撐,誰走好了科技創新這步先手棋,誰就能占領先機、贏得優勢。

二是破解發展深層次矛盾的迫切要求。經過近40年的高速發展,隨著勞動力、資源能源和環境保護等成本的持續上升,我國以往靠要素成本優勢驅動的經濟增長方式已無多大空間,所以大量投入資源和消耗環境的發展老路難以為繼。要擺脫傳統經濟的局限,突破自身發展的瓶頸,解決轉型升級的難題,創新發展是根本辦法,科技創新是強大引擎。習近平總書記指出:“從國內看,創新驅動是形勢所迫”,是推動產業升級和發展轉型的必由之路。現階段,我國經濟發展進入新常態,各種深層次矛盾凸顯,能否順利完成經濟結構戰略性調整,實現發展方式根本轉變,推進供給側結構性改革,推動高質量發展,應對人口老齡化挑戰,實施鄉村振興戰略,建設生態文明,成功跨越中等收入陷阱,全面建成小康社會,這些都迫切需要科技創新提供強大支撐。科技創新是對過去粗放型發展方式的超越,也是成功應對風險挑戰的關鍵之舉。因此,要讓科技創新驅動發展成為深化改革的突破口。

三是滿足人民美好生活向往的根本舉措。實施科技創新驅動發展,是適應新時代中國社會主要矛盾變化的一個必然要求。廣大群眾在解決了溫飽問題、告別了短缺經濟之后,需要的不是低水平的滿足,而是既有更高層次的物質文化生活的需求,也有民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面的不斷提升和完善的需求。面對著我國在發展領域上的不平衡、發展層級上的不協調、發展質量上的不充分,我們要更好地滿足人民對美好生活日益增長的需要,就要堅持以人民為中心的發展思想,抓住和用好新一輪科技革命和產業變革的機遇,把科技創新的出發點放在人民群眾的核心訴求上,強化科技服務民生,聚焦醫療健康、食品安全、污染防治等人民群眾十分關切的問題加強科研攻關,提高供給的質量和效率,開展科技扶貧,增強人民群眾獲得感,從而為解決新時代的社會主要矛盾開拓更廣闊空間。

四是達成現代化強國目標的戰略支撐。實施科技創新驅動發展是確保大國地位的體現和要求,也是建設現代化強國的必然選擇。當前,我國正在由發展中大國向現代化強國邁進,因而必須重視科技進步和科技創新。只有不斷推進科技創新,才能加快建設創新型國家,加速向主要依靠知識積累、技術進步和勞動力素質提升的內涵式發展轉變,以科技強國支撐現代化強國。黨的十九大報告強調“創新是引領發展的第一動力”,十三屆全國人大政府工作報告明確指出我國“加快建設創新型國家”的基本路徑,這些都為推進創新驅動發展戰略指明了方向。實施創新驅動發展戰略是一項系統工程,涉及方方面面的工作,關鍵在行動、在改革、在制度創新。我們一定要站在建設現代化強國的戰略高度,破除不利于科技創新的觀念體制機制等障礙,將科技創新擺在關乎現代化強國發展全局的核心位置,堅定不移地抓好科技創新工作,最大限度地解放和激發科技創新作為第一動力所蘊藏的巨大潛能。

(本文摘自求是網 作者:王鎖明)


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